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Manual básico sobre entidades sin ánimo de lucro – ESAL


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Fecha de Publicación: 2025-01-27 16:40:47

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Las Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) desempeñan un papel crucial en la sociedad colombiana. Estas organizaciones permiten la asociación libre de personas para desarrollar actividades de interés general o en beneficio de sus asociados, sin generar utilidades para distribución.

¿Qué son las ESAL?

Según la Constitución Política de Colombia, las ESAL son personas jurídicas con capacidad plena de goce y ejercicio. Pueden ejercer derechos y contraer obligaciones dentro del marco de sus estatutos aprobados y registrados. Estas entidades surgen por la voluntad de personas que destinan recursos a actividades de interés social, educativo, religioso o comunitario, entre otros fines.

Ejemplos comunes de ESAL incluyen fundaciones, corporaciones y asociaciones.

Características principales de las ESAL

  1. Ausencia de ánimo de lucro: No distribuyen utilidades entre sus miembros. Cualquier excedente económico debe reinvertirse en el cumplimiento de su objeto social.

  2. Funcionamiento democrático: Especialmente en asociaciones, las decisiones se toman de manera colectiva según los estatutos.

  3. Independencia jurídica: Poseen personería jurídica, lo que les permite ser entidades autónomas y actuar separadamente de sus miembros.

  4. Requisitos legales: Necesitan cumplir con la inscripción y renovación de su registro en las Cámaras de Comercio según el Decreto 019 de 2012.

  5. Duración indefinida: Generalmente, su existencia no está limitada en el tiempo, a menos que sus estatutos indiquen lo contrario.

Fundamento constitucional y legal

El derecho de asociación y la creación de ESAL están protegidos por la Constitución de Colombia, en especial por los artículos 38 y 58, que garantizan la libre asociación y la propiedad privada. También, el artículo 189 numeral 26 delega al Estado la inspección y vigilancia para garantizar el uso adecuado de los recursos y bienes de estas entidades.

Importancia de las ESAL

Las ESAL fortalecen la democracia, apoyan el desarrollo comunitario y suplen las deficiencias del Estado en áreas como salud, educación, cultura y medio ambiente. Además, contribuyen significativamente al empleo y la economía del país. Según estudios recientes, aportan cerca del 15 % al Producto Interno Bruto (PIB) de Colombia.

Obligaciones legales y tributarias

  1. Registro y renovación: Las ESAL deben registrarse ante la Cámara de Comercio correspondiente y renovar su inscripción anualmente.

  2. Régimen tributario especial: Muchas ESAL optan por este régimen, que exige cumplir estrictos requisitos de transparencia y buen uso de los recursos.

  3. Control interno: Deben implementar mecanismos para garantizar la correcta administración de los fondos y cumplir con sus objetivos sociales.

Las Entidades Sin Ánimo de Lucro son esenciales para la construcción de una sociedad más equitativa y solidaria en Colombia. Su existencia y funcionamiento están regulados por un robusto marco legal que garantiza su transparencia y eficacia en la ejecución de sus objetivos.

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Una Entidad Sin Ánimo de Lucro es una organización jurídica creada para realizar actividades de interés general o en beneficio de sus asociados, sin distribuir utilidades.

Se debe realizar el registro en la Cámara de Comercio correspondiente, presentando documentos como el acta de constitución, los estatutos y los datos del representante legal. Este registro debe renovarse anualmente.

Las ESAL pueden optar por el Régimen Tributario Especial, que exige presentar informes financieros, cumplir con normas de transparencia y justificar el uso de los recursos para su objeto social.

Las fundaciones son creadas por una persona o grupo que destina parte de su patrimonio a un fin específico. Las asociaciones surgen de la voluntad de dos o más personas para realizar actividades de interés común.


Aspecto Detalle +
Definición de ESAL Personas jurídicas creadas para actividades de interés general o asociativo, sin fines de lucro ni reparto de utilidades. +
Ejemplos comunes Fundaciones, asociaciones, corporaciones, juntas de acción comunal, entre otras. +
Personería jurídica Se obtiene mediante registro en la Cámara de Comercio y es constitutiva de su existencia legal. +
Obligaciones legales Renovar el registro anualmente, mantener libros contables, y cumplir con las disposiciones de la normatividad tributaria y administrativa. +
Financiamiento Recursos propios, donaciones, aportes de asociados o financiación estatal. +


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