Guía para Notarios y Registradores: Manejo del REDAM | Circular No. 355
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Guía para Notarios y Registradores: Manejo del REDAM | Circular No. 355
En el ámbito legal colombiano, la Circular No. 355, emitida el 20 de septiembre de 2023, representa un documento crucial para notarios y registradores de instrumentos públicos. Esta circular proporciona directrices esenciales sobre el manejo del Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM), establecido por la Ley 2097 de 2021. Este artículo ofrece una visión detallada de las instrucciones y procedimientos que deben seguirse en el contexto de la enajenación de bienes inmuebles cuando se involucra a una parte que figura en el REDAM.
La Superintendencia de Notariado y Registro, en su función de orientar la aplicación de las normativas notariales y registrales, emite la Circular No. 355. Esta se basa en los artículos 23 y 24 del Decreto 2723 de 2014, modificados posteriormente por el Decreto 1554 de 2022, y refleja la posición del Comité de Unificación de Criterios Jurídicos de la Superintendencia.
Objetivo de la Circular:
La circular tiene como fin proporcionar un concepto claro y obligatorio sobre asuntos específicos sin presentar decisiones concretas. Se enfoca en la interpretación y aplicación de la Ley 2097 de 2021 respecto al REDAM y sus consecuencias en la enajenación de bienes inmuebles.
Implicaciones de la Ley 2097 de 2021:
La ley establece que, para la enajenación de bienes sujetos a registro, es necesario que el notario exija un certificado del REDAM. Sin embargo, la Sentencia C-032 de 2021 de la Corte Constitucional declaró inconstitucional la obligación de sumar las cuotas alimentarias adeudadas a los derechos notariales.
Procedimientos Actuales para Notarios:
Actualmente, los notarios deben incluir en la escritura pública la realización de la consulta al REDAM, sin mencionar el resultado de dicha consulta. Esto se debe a que el resultado se considera un dato semiprivado, cuyo tratamiento debe ser restringido para proteger la intimidad de las partes involucradas.
Decretos y Sentencias Relevantes:
El Decreto 1310 de 2022 especifica el uso de mecanismos de autenticación digital para acceder a la información del REDAM, garantizando la protección de datos personales conforme a las Leyes 1266 de 2008 y 1581 de 2012.
Impacto de la Sentencia C-032 de 2021:
La Corte Constitucional enfatizó que la exigencia de pago de montos adeudados por alimentos no puede ser una función permanente de los notarios y que tal procedimiento vulnera los derechos al debido proceso, contradicción y defensa del deudor.
Finalidad de la Consulta al REDAM:
La consulta al REDAM tiene como propósito evaluar el riesgo crediticio y fomentar el cumplimiento de las obligaciones alimentarias, actuando como un incentivo para el pago de deudas.
La Circular No. 355 aclara las responsabilidades de notarios y registradores frente al REDAM, enfatizando la importancia de realizar las verificaciones necesarias sin comprometer la privacidad. Los profesionales del derecho deben estar al tanto de estas directrices para garantizar la legalidad y transparencia en los procesos de enajenación de bienes inmuebles.
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| Aspecto | Descripción | + |
| Objetivo del REDAM | Identificar a individuos con deudas por concepto de alimentos para informar a entidades y particulares sobre el cumplimiento de obligaciones alimentarias. | + |
| Circular No. 355 | Establece las directrices para notarios y registradores en el manejo de casos que involucran a deudores registrados en el REDAM durante transacciones de bienes inmuebles. | + |
| Requisito para Notarios | Verificar el REDAM al autorizar escrituras públicas relacionadas con la enajenación de bienes inmuebles, registrando la realización de la consulta sin divulgar resultados. | + |
| Impacto de la Sentencia C-032 de 2021 | Elimina la exigencia de que los notarios demanden el pago de deudas alimentarias, protegiendo los derechos procesales del deudor. | + |
| Consulta al REDAM | Actúa como medida para evaluar el riesgo crediticio y promover el cumplimiento de las obligaciones alimentarias, sin ser un impedimento legal para la enajenación de bienes. | + |
| Protección de la Privacidad | La información del REDAM se considera semi-privada y su divulgación está restringida para proteger la intimidad de los individuos. | + |
| Decretos Relevantes | Los Decretos 2723 de 2014 y 1554 de 2022, junto con la Ley 2097 de 2021, forman el marco legal que regula el funcionamiento del REDAM y su consulta. | + |
